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海外投资形势严峻,肖钢牵头《曲江报告》构建
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摘要:“ 当前形势下,对于我国而言,构建一个更加完整有效、更加符合我国实际的海外投资权益保护体系越来越重要和紧迫。一方面是因为,我国对外投资规模正在不断扩大。另一方面则在
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当前形势下,对于我国而言,构建一个更加完整有效、更加符合我国实际的海外投资权益保护体系越来越重要和紧迫。一方面是因为,我国对外投资规模正在不断扩大。另一方面则在于,全球贸易保护主义抬头、大国战略博弈全面加剧、国际体系和国际秩序面临深度调整。尤其是新冠疫情全球爆发以来,美国、印度等国针对外资的政策趋于保守,我国一些企业近期的遭遇无不表明,我国海外投资环境日益严峻复杂。
近期,中国金融四十人论坛(CF40)发布《曲江报告》,主题为“国家治理新使命:构建我国海外投资权益保护体系”。这份由CF40资深研究员肖钢牵头的报告设计构建了一个符合中国实际的海外投资权益保护框架,即以法律规则为基础,以三支力量为支撑,多种权益保护工具协调运用——
?本国和投资东道国的法律法规、国际公约和区域多边规则共同构成了海外投资权益保护的法律规则体系,这是保护框架的依据与准绳。
?在政府力量、多边组织力量、民间力量三支力量中,政府力量为主导,多边组织力量为依托,民间力量为补充。
在框架基础上,《曲江报告》进一步就双边投资保护协定、经济制裁与安全审查、领事保护、政策性海外投资保险、国际多边组织作用以及海外民间安保体系等海外投资权益保护中的热点焦点难点问题提出建议。
报告强调,要从构建“双循环”新发展格局的高度,重视建设海外投资权益保护体系,要正确处理海外投资权益保护和外商在我国投资权益的关系,二者是一个硬币的两面。
下文为肖钢在首届中国金融四十人曲江论坛上就该报告所作的演讲实录。
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国家治理新使命
构建我国海外投资权益保护体系
文 | 肖钢
文章来源:《时代报告》 网址: http://www.sdbgzz.cn/zonghexinwen/2020/0921/687.html