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总理报告中10次提到它，背后大有深意......
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摘要：3月8日下午，今年全国两会第二场“部长通道”上，工信部部长肖亚庆在回答记者提问时表示，“数字经济正大跨步地向前迈进”。 今年政府工作报告中，“数字化”再次被写入报告，
3月8日下午，今年全国两会第二场“部长通道”上，工信部部长肖亚庆在回答记者提问时表示，“数字经济正大跨步地向前迈进”。
今年政府工作报告中，“数字化”再次被写入报告，并且着墨不少——
“十三五”发展成就和“十四五”主要目标任务章节，都提到了加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国；2021年重点工作，提到了加强数字政府建设，建立健全政务数据共享协调机制。
从源头的数字经济产业端，到数字治理、数字政府建设，数字化转型已然无处不在。
当数字化成为应对疫情和发展经济的有力武器，深刻改变着我们的生产生活方式、社会关系、社会形态和治理体系时，是什么在领跑“数字中国”建设，数字化转型的最终形态又将是什么？
期待更多“灯塔工厂”
数字经济已经充分证明了自己的发展潜力。以上海为例，去年，拼多多、B站、小红书、喜马拉雅等一批新生代互联网企业蓬勃生长，在线新经济逆势增长12%，预计今年数字经济核心产业增加值将实现超5000亿元。
数据是数字经济发展的基础，当下已成为重要的生产要素。数据能否流通、如何流通，成为数字产业化发展必须要解决的问题。
“关键是要开放数据和场景，为在线新经济企业量身定制公共数据定点开放的专门政策，充分释放数据新要素红利。”全国人大代表、上海市政府副秘书长陈鸣波建议，加强跨区域、跨部门、跨层级的统筹协调，科学规划数据中心、网络、终端等，分类出台全国性建设导则与标准规范，推动“数权”向地方下放。
全国人大代表、民建上海市委副主委、上海社科院研究员张兆安表示，政府工作报告提到的“产业数字化”，其内在逻辑是通过数字赋能，提高生产效率，从制造大国向制造强国转变。
特斯拉工厂 孟雨涵 摄
近年来，通过数字化转型提升传统制造业能级，已成为包括中国在内的世界主要经济体的共识。全国两会会场，不少来自传统产业的代表委员都十分关注产业数字化与数字产业化。
“大量实践证明，传统制造业企业通过数字化转型，可以提升8%到13%的利润率，‘灯塔工厂'的提升效果更为明显，运营指标平均提升了50%—60%。”全国人大代表、上海华谊集团股份有限公司总裁王霞说，企业试点数字化转型效果显著，解决了以往过分依赖“老法师”，靠人力判断的不确定性、耗时久等问题。
截至2020年10月，全球54家“灯塔工厂”中，中国有16家。在王霞看来，我国虽有完整的工业体系、较强大的制造业和较发达的信息产业，但人均工业增加值仅为美国的1/3、日本的1/4，产业数字化的提升空间还很大。数字化人才匮乏、社会咨询服务不足，正成为我国产业数字化亟待解决的问题。
“人才问题特别急迫。人社部分析显示，2020年，我国智能制造领域人才缺口为300万人，到2025年缺口预计达到450万人。”今年全国两会，王霞提交了一份书面建议，希望能从国家层面增设数字化课程，推动高校、企业建立数字化培训体系，打造不同层级的数字化人才队伍。
“要致富，先修路。”不少代表委员都提到，经济发展过程中基础设施的重要性。全国人大代表、上汽集团董事长陈虹认为，对数字经济、数字产业来说，5G网络、数据中心等就是基础设施。他建议，探索5G、人工智能等新一代信息技术在传统基础设施建设运营中的应用，进一步将生产过程与金融、物流、交易市场等渠道打通，形成数字时代的产业链应用生态。
提升数字政府广度与深度
张兆安表示，推进国家治理体系和治理能力现代化，离不开运用最现代的科学技术。数字化为治理水平的提升提供了技术支撑，近年来我国不少城市建设城市大脑、互联网法院、智慧社区等都是成果体现。
“在数字化转型过程中，政府有两方面的事情要做。”全国人大代表、致公党上海市委专职副主委邵志清指出，数字政府建设，一是要应用数字化技术来推进社会治理、提升公共服务水平，二是要营造好数据生态，牵头制定相关的政策规则。
“首先是政府自身要进行数字化转型。”典型的例子就是上海的“两张网”建设，将原来分散在各个部门的碎片化信息整合到一个大平台上，通过归集数据、跨部门共享，完成整个办事流程的“互联网+”改造，在应用领域实现政府职能的全面数字化。
文章来源：《时代报告》 网址: http://www.sdbgzz.cn/zonghexinwen/2021/0309/1054.html