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报告显示:2020年上海、深圳、南京三地中小企业
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摘要:中国青年报客户端讯(中青报·中青网记者 宁迪) 后疫情时代,中小企业的日子过得舒心吗? 在近日举办的首届全国优化中小企业发展环境论坛上,中国中小企业发展促进中心发布了
中国青年报客户端讯(中青报·中青网记者 宁迪)
后疫情时代,中小企业的日子过得舒心吗?
在近日举办的首届全国优化中小企业发展环境论坛上,中国中小企业发展促进中心发布了《2020年度中小企业发展环境评估报告》(以下简称“报告”)。
结果显示,上海、深圳、南京、广州、北京、杭州、厦门、成都、天津、宁波位居参评城市发展环境前十名。
2020年下半年,中国中小企业发展促进中心组织全国各省(区)市综合服务机构开展评估工作。在2019年试评估工作的基础上,中国中小企业发展促进中心优化完善了2020年度评估指标体系。
报告从市场环境、法治环境、融资环境、创新环境和政策环境等5个维度对36个城市中小企业发展环境进行评价。评价指标除5个一级维度指标外,还包括21个二级指标和36个三级指标,基本上覆盖了影响中小企业发展的全部关键外部环境因素。
评估结果显示,2020年,国家出台的一系列优化营商环境、激发市场主体活力的政策措施取得了积极成效,多数参评城市2020年中小企业发展环境较上一年有明显改善。
其中,一级环境指标在城市间的评估表现存在明显差异。从具体排名看,前10位的城市中有9个来自东部,而后10位的城市主要来自西部(5个)和东北(2个)。
同时,西部12个城市间发展环境差距较大,成都、西安总体表现较好,其他多个城市排名靠后,发展环境不均衡的矛盾较为突出。
从5个一级指标平均得分来看,法治环境(0.7030分)和政策环境(0.5934分)得分较高,显示各城市间整体表现较为均衡,排名靠前和排名靠后的城市之间差距相对较小;而融资环境(0.3889分)、创新环境(0.4014分)和市场环境(0.4951分)得分较低,显示各城市间整体表现差距较大。
从不同区域指标平均得分也可以看出,与东部地区城市相比,其他地区在融资环境、创新环境、市场环境方面存在明显差距,有较多短板和不足。
报告指出,部分指标总体上改善明显。
如政务服务便捷度明显提升,开办企业时间大幅压缩,由试评估时平均6.3天减少至4.9天;中小企业工作领导体制和协调机制得到加强,受评估所有城市普遍建立领导小组;政策性融资担保作用进一步发挥,各城市担保额由上年的平均43.27亿元上升至62.73亿元。
报告还指出,各地在优化中小企业发展环境方面还存在一些不足之处,比如融资支持政策缺乏深入有效落实,成为制约中小企业发展的重点难点问题;部分惠企减负政策可操作性不强,最后一公里还存在堵点;中小企业合法权益被侵害问题时有发生,商事制度改革部分措施尚未完全落地等等。
中国人民大学副校长刘元春建议,各城市间中小企业发展环境存在较大互相学习取长补短的空间,评估数据也反映了各地不同程度存在的问题,应充分利用此次评估结果,加强城市中小企业发展环境全面建设,将有利于达到以评促改、以评促建、以评促优、促强、促发展的目的。
文章来源:《时代报告》 网址: http://www.sdbgzz.cn/zonghexinwen/2021/0406/1218.html